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लोकतंत्र की सबसे पहली और बुनियादी शर्त यह है कि व्यवस्था में नागरिक सर्वोपरि हो और सत्ता उसके सेवक के रूप में काम करे। औपनिवेशिक काल में ब्रिटिश हुक्मरानों का…